Echange avec le programme d’accompagnement numérique, data IA de la Banque des Territoires
Mission Ecoter : « Selon vous, quels sont les principaux défis et opportunités pour les collectivités locales en France en matière d’intégration de l’intelligence artificielle et des jumeaux numériques pour améliorer la gestion de leurs territoires et la résilience face aux défis climatiques et sociaux ? »
La Banque des Territoires : Quand on parle d’intégration de l’IA et des jumeaux numériques dans les collectivités locales, il y a deux aspects à considérer : les défis, mais aussi les opportunités concrètes que ces technologies offrent.
Côté défis, le premier obstacle est souvent l’accès aux compétences et aux infrastructures. Selon la Note de Conjoncture 2024 data, intelligence artificielle et cybersécurité dans les territoires, 70 % des collectivités ayant lancé des projets d’IA citent le manque de compétences comme un frein majeur (page 46), et 57 % des communes de 3 500 à 10 000 habitants estiment que le sujet de la donnée n’est toujours pas identifié en interne (page 24). Ce déficit limite leur capacité à exploiter pleinement ces outils, surtout pour les petites structures.
Un autre défi est financier. Les budgets serrés des petites collectivités rendent difficile l’investissement dans des technologies coûteuses. 46 % des collectivités évoquent le manque de moyens financiers comme un obstacle (page 27). Enfin, il y a les enjeux de gouvernance et d’éthique. Les collectivités doivent garantir que l’utilisation de l’IA et des jumeaux numériques respecte les règles de protection des données et les principes de transparence. 89 % des Français considèrent d’ailleurs prioritaire que les territoires élaborent des chartes éthiques sur l’utilisation des données (page 28).
Mais les opportunités existent bel et bien ! Prenons l’exemple du jumeau numérique de la Vendée, un projet concret soutenu par l’appel à projet DIAT « Démonstrateurs d’intelligence artificielle au service de la transition écologique » opéré par la Banque des Territoires. Ce jumeau permet de simuler des scénarios pour anticiper les risques climatiques (inondations, incendies), optimiser la gestion des infrastructures, et accompagner la prise de décision des élus. Grâce à une approche modulaire, il s’adapte aux besoins des collectivités locales, comme la gestion des risques naturels ou la planification énergétique. Ce type de projet montre comment les jumeaux numériques peuvent accompagner la gestion des territoires, en offrant une vision dynamique et interactive des enjeux locaux.
Un autre exemple concret est le projet Recital de la Ville de Noisy-le-Grand, lauréat en 2023 de l’appel à projets « Démonstrateurs d’intelligence artificielle au service de la transition écologique». Ce projet, accompagné par la Banque des Territoires dans le cadre du programme France2030, vise à réduire la consommation énergétique des bâtiments communaux de 20 % en d’ici 2026 et de 50 % d’ici 2030 grâce à l’IA. L’intelligence artificielle y est utilisée pour analyser les données de consommation en temps réel, modéliser l’impact des travaux de rénovation énergétique, et simuler différents scénarios d’utilisation des bâtiments. Ce projet montre comment l’IA peut être un levier puissant pour la transition écologique et la résilience des territoires.
Les jumeaux numériques et l’intelligence artificielle peuvent apporter des gains en matière d’efficacité et de résilience. Ils aident à mieux anticiper les risques climatiques, comme le projet PrevizO en Centre-Val de Loire, qui utilise l’IA pour modéliser les futures pénuries d’eau. Ils optimisent aussi la gestion des infrastructures, comme l’éclairage public ou l’approvisionnement en eau, et peuvent améliorer les services publics.
Mission Ecoter : « La Banque des Territoires propose de nombreux dispositifs pour accompagner la transformation numérique. Comment les collectivités, notamment les plus petites, peuvent-elles s’approprier ces outils, et quel est le rôle de la Banque des Territoires pour les aider à surmonter les freins financiers et techniques ? »
La Banque des Territoires : La Banque des Territoires a développé une offre globale pour accompagner les collectivités, y compris les plus petites, dans leur transition numérique, data et IA. Cette approche repose sur un ensemble cohérent d’outils, de partenariats, de formations et de financements, afin de répondre aux besoins spécifiques de chaque territoire.
Au cœur de cette offre, la plateforme Numérique360 se présente comme un socle de connaissance et d’accompagnement sur le numérique, la data et l’IA, gratuit et sans engagement. Elle guide les collectivités à travers un parcours en six étapes pragmatiques, conçues pour les accompagner à chaque phase de leur projet.
- La première étape, « Je lance mon projet numérique et data », propose des fiches-actions pour identifier les priorités, les partenaires à mobiliser et les étapes clés.
- Ensuite, « Je m’inspire d’autres projets » permet de découvrir des retours d’expérience d’élus et de porteurs de projets, sous forme d’interviews, pour s’inspirer des réussites et des écueils à éviter.
- L’étape « Je maîtrise les compétences clés » offre des ressources pédagogiques et méthodologiques pour monter en compétences sur les données territoriales.
- Avec « Je m’appuie sur des outils digitaux », les collectivités peuvent utiliser des outils gratuits pour réaliser des diagnostics adaptés à leurs réalités locales.
- « Je trouve une solution » donne accès à une place de marché référençant plus de 700 offreurs de solutions numériques, data et IA, avec des filtres pour affiner la recherche.
- Enfin, « Je finance mon projet » permet d’identifier les aides financières disponibles, notamment via le moteur de recherche Aides Territoires.
- Un service d’assistance de premier niveau dédié est également disponible pour un accompagnement personnalisé et gratuit.
En complément de Numérique360, la Banque des Territoires œuvre également auprès de partenaires et d’acteurs de l’écosystème, La Banque des Territoires publie, annuellement et avec La Poste, une Note de conjoncture Data, IA et Cybersécurité dont l’édition 2025 est sortie récemment . Cette note de conjoncture offre des éclairages sur les tendances, les bonnes pratiques et les retours d’expérience des territoires pionniers.
La Banque des Territoires dispose également de directions régionales présentes sur tout le territoire. Ces équipes locales sont là pour échanger autour de vos projets, vous aider à identifier les solutions les plus adaptées à vos enjeux, et vous tenir informé des actualités et opportunités spécifiques à votre région.
Pour concrétiser les projets, la Banque des Territoires propose aux collectivités une offre d’ingénierie sur la data et l’IA . En fonction des besoins, un accompagnement à la data peut-être proposé aux collectivités.
