« À Mission Ecoter, nous affirmons que la modernisation de la France passe par ses territoires. »
L’Édito d’Alain MELKA – Directeur Général des Services – Mission Ecoter
Depuis quatre décennies, la décentralisation avance au rythme des lois successives, sans jamais trouver son point d’équilibre. À chaque étape, de nouvelles compétences sont transférées, mais sans toujours les moyens correspondants, et souvent avec des frontières floues. Résultat : une organisation territoriale complexe, où les citoyens peinent à savoir qui décide, qui finance et qui rend des comptes.
Or, dans un monde marqué par l’urgence climatique, l’accélération numérique et les mutations économiques, la question n’est plus celle d’une réorganisation à la marge, mais bien celle d’une réforme de fond.
Une vraie décentralisation doit répondre à trois impératifs :
- La clarté démocratique : donner aux citoyens une vision simple des responsabilités. Qui porte la mobilité ? Qui conduit la transition énergétique ? Qui pilote la politique numérique ? La lisibilité des compétences est un gage de confiance et de participation.
- La capacité d’agir : transférer des compétences n’a de sens que si elles sont assorties de ressources financières stables et prévisibles. Les collectivités doivent disposer de marges réelles d’initiative, sans dépendre en permanence des dotations ou des appels à projets nationaux.
- Le partenariat avec l’État : il ne s’agit pas d’opposer Paris et les territoires, mais de construire une alliance. L’État fixe les grandes orientations, garantit l’équité entre territoires ; les collectivités inventent, expérimentent, déploient les solutions adaptées aux réalités locales.
Les exemples sont nombreux :
- La transition énergétique ne réussira pas sans les régions et les intercommunalités, au cœur des projets de production locale et d’efficacité énergétique.
- La mobilité durable repose sur la capacité des métropoles comme des territoires ruraux à inventer des solutions adaptées : transport collectif, mobilités douces, intermodalité.
- Le numérique doit être pensé comme un levier d’égalité, avec des infrastructures robustes, mais aussi des services publics dématérialisés inclusifs et accessibles.
À la Mission Ecoter, nous affirmons que la modernisation de la France passe par ses territoires. Une nouvelle étape de la décentralisation n’est pas une réforme administrative de plus : c’est la condition pour réussir la transition écologique, l’innovation économique et la cohésion sociale.
Il est temps d’oser un contrat clair et durable entre l’État et les collectivités, au service d’une République plus proche, plus efficace et plus forte.
